16. 30位听障者为考教师资格证
“一天一人一信”寄往教育部

起因

一直怀揣教师梦的听力障碍人士杜银铃毕业于北京联合大学特殊教育学院计算机本科专业，近年来从事手语研究和教学工作，已在网络上免费进行手语教学长达五年。2015年10月，杜银铃报考了教师资格认定考试，期待考取高中教师资格证，有机会尝试成为一名老师教书育人。杜银铃以以高分通过了笔试，即将在2016年秋季参加面试。然而各地的教师资格考试中，均需要提交普通话等级证明，并在笔试通过后参加以口语进行的面试，最后还需要通过体检，而各地的教师资格体检中都有对于听力的要求，如果教师资格证考试不改变已有的考试方式和内容，她的教师梦想或将破灭。据了解，此前不少听力障碍者在考取教师资格证时也遇到了和杜银铃相似的困境。

行动

2015年9月起，，来自全国各地的听障人士就以寄信、申请政府信息公开等方式，向教育部和中残联表达希望在教师资格考试中获得合理便利支持的诉求。

2015年11月3日—2015年12月3日，来自全国30个省市的30位听障人士以“一天一人一信”的方式连续30天向教育部和中残联寄出政府信息公开申请，希望两个部门公开对聋人参加教师资格考试能否获得免除普通话考试、将口语面试改为手语面试、以及通过体检等合理便利予以支持。

2016年4月，杜银玲向四川省教育厅提出了用手语代替口语参加教师资格考试面试和普通话水平测试的申请。然而，教育厅在5月面试到来之前未能批准其申请，但是，杜银玲的申请却引起了四川省教育厅乃至教育部的重视。

2016年6月，四川省教育厅就解决听力残疾人获取教师资格问题召开研讨会，邀请了教育、人社、残联等多部门领导和专家参与，杜银玲也作为听力残疾人代表被邀请与会并做了书面发言。会上，她结合自身的经历表达了聋人希望通过参加考试来获取教师资格的诉求，提出了对现有教师资格认定制度的调整建议。

2016年9月25日，国际聋人日^[1]，银玲再次致信教育部和四川省教育厅，希望四川的试点工作能够取得成功，为解决听障人考取教师资格证探索出切实可行的方案，更希望试点以后将好的解决方案推广到全国。

行动影响

2015年11月30日，教育部和中残联发布教育规划纲要中期评估特殊教育专题报告。在该报告的发布会上，教育部基础教育二司巡视员李天顺提到：“目前，教师资格里还没有特殊教育教师这样一个类别，教育部有关职能部门正在积极研究政策解决这一问题，同时鼓励有关地方对相应的制度措施进行探索。”

2017年12月5日，四川省教育厅发布《关于开展听障人员教师资格认定试点工作的通知》，规定听障人参加教师资格认定面试时由手语教师作为考官并适当延长考试时间，体检免除听力检查，推出专门的听障人普通话水平考试。

2018年4月16日，成都市普通话水平测试中心于成都特殊教育学校举办“2018年四川省听障人员普通话水平 （替代性） 测试培训班。

2018年11月17日，第一批听力障碍考生以手语代替普通话的形式在成都进行教师资格面试。

2018年底，四川第一批听力障碍考生陆续接到教育部门通知领取教师资格证。

2019年，全国人大代表、贵州省遵义市务川自治县特殊教育学校教师石慧芬建议对四川省开展听障人员教师资格认定试点工作的经验进行科学评估、改进并推广，形成全国性改革方案。

（以上信息综合自界面新闻、四川日报、封面新闻、江西日报、中国教育报。）

点击链接可阅读相关报道原文

界面新闻：30位听障者为考教师资格证 “一天一人一信”寄往教育部

界面新闻：教育部拟授权四川试点残障人员参加中小学教师资格考试

四川日报：明年起 我省开展听障人员教师资格认定试点

封面新闻：四川省2018年启动听障人员教师资格认定试点工作 首批听障人员普通话水平培训及测试在蓉举行

江西日报：聋哑人考教师证 何时才能开绿灯？

中国教育报：全国人大代表、贵州省务川县特殊教育学校教师石慧芬：推广听障人员教师资格认定

延伸阅读

四川省教育厅关于开展听障人员教师资格认定试点工作的通知

参考资料